各设区市住宅城乡建造局（建委）、生态环境局、城市办理局，南京、无锡、姑苏、南通市园林（市政）局：
为贯彻履行《江苏省重污染气候应急预案》，做好修建工地扬尘污染防治分级分类管控，履行管控豁免方针，支撑工程建造项目顺畅推动，根据省政府办公厅印发的《江苏省重污染气候应急预案》（苏政办发〔2019〕5号）要求，省住宅城乡建造厅和省生态环境厅一起拟定了《江苏省重污染气候修建工地扬尘操控应急作业方案（试行）》（附后），请各地有关部分仔细贯彻履行。
贯彻履行《江苏省重污染气候应急预案》，树立健全重污染气候修建工地扬尘防治应对作业机制，有用操控和削减修建工地扬尘对空气质量的影响。
《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年举动计划的告诉》（国发〔2018〕22号）、《省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年举动计划施行方案的告诉》（苏政发〔2018〕122号）、《江苏省重污染气候应急预案》（苏政办发〔2019〕5号）等文件。
全省规模内重污染气候状况下房子修建、市政基础设备工程新建、改建、扩建、园林美化和撤除活动中的扬尘防治应对。
各级建造、城市办理、生态环境部分要在属地人民政府的一致领导下，按照“分级担任、及时呼应、协同合作、动态管控”的准则，做好辖区重污染气候修建工地扬尘防治的应对作业，及时呼应应急预警，快速履行应急办法，强化部分之间的交流协作，进步联防联控和快速反应才能。根据预警信息，发动对应等级的呼应，并随预警信息改变做相应调整。
根据《江苏省重污染气候应急预案》（苏政办发〔2019〕5号），预警从低到高顺次分为Ⅲ、Ⅱ、I三个等级，分别用黄色、橙色、赤色标明，赤色预警为最高等级。
（一）黄色预警：猜测未来继续48小时设区市空气质量指数（AQI）均值到达200以上，或监测到设区市SO2小时浓度到达500微克/立方米以上，且未到达高等级预警条件。
2.中止爆炸、破碎、修建物撤除、无关闭混凝土拌和作业，中止室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆作业；
3.施工工地的土方开挖、路面开挖、路面洗刨、土方运送（选用关闭式且国五规范以上渣土车运送的在外）、楼层废物打扫作业以及破坏、切开、锯刨等机械作业暂停；
4.加大施工工地浇水降尘频次，对施工工地收支口路途施行机械化冲刷，对未硬化的地上、易扬尘的物料堆场以及罢工工地等加强掩盖（掩盖要求、方法和规模见附件1）。
（二）橙色预警：猜测未来继续72小时设区市空气质量指数（AQI）均值到达200以上，或监测到设区市SO2小时浓度到达650微克/立方米以上，且未到达高等级预警条件。
2.中止爆炸、破碎、无关闭混凝土拌和作业，中止室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆作业；
3.除民生保证项目以外，其他露天撤除、施工工地作业暂停（对工艺要求需混凝土接连浇筑可正常进行）；
4.加大施工工地浇水降尘频次，对施工工地收支口路途施行机械化冲刷，对未硬化的地上、易扬尘的物料堆场以及罢工工地等加强掩盖；
5.运送散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运送车辆悉数禁行（不含预拌产品混凝土和砂浆、钢材等）；
（三）赤色预警：猜测未来继续96小时设区市空气质量指数（AQI）均值到达200以上，或猜测未来继续24小时设区市空气质量指数（AQI）均值到达450以上，或监测到设区市SO2小时浓度到达800微克/立方米以上。
2.中止爆炸、破碎、无关闭混凝土拌和作业，中止室外工地喷涂粉刷、护坡喷浆作业；
3.悉数露天撤除、施工工地作业暂停（对工艺要求需混凝土接连浇筑可正常进行）；
4.加大施工工地浇水降尘频次，对施工工地收支口路途施行机械化冲刷，对未硬化的地上、易扬尘的物料堆场以及罢工工地等加强掩盖；
5.运送散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运送车辆悉数禁行（不含预拌产品混凝土和砂浆、钢材等）；
各级预警均需严格履行国家和省规则的重污染气候应急减排办法、应急预案中清晰的其他呼应办法。
列入应急管控豁免清单的施工工地和工序（见附件2），预警期间可按照豁免办理办法进行作业。
重污染气候预警信息由省重污染气候应急指挥中心办公室发布或免除，并将信息发送至应急呼应城市人民政府，一起向媒体和大众发布信息。各设区市人民政府根据省重污染气候应急指挥中心办公室指令或本市空气质量改变趋势，指定相关部分发布或免除重污染气候预警信息。
（一）加强领导，仔细布置。各级建造、城市办理、生态环境等部分要充沛认识修建工地扬尘污染防治的重要性，做好分级分类管控，履行管控豁免方针，既要保证大气环境办理，更要支撑工程建造项目顺畅推动。要做好混凝土企业分类分级管控，从源头上保证工艺要求需混凝土接连浇筑的工序可正常进行。各地建造行政主管部分要催促施工工地实在采纳有用办法，完成工地周边围挡、易扬尘物料堆积掩盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运送“六个百分之百”，并装置在线监测和视频监控设备。
（二）轮值谈判，加强协作。省住宅城乡建造厅、省生态环境厅已树立月度轮值谈判机制，定时对接交流交流、互通作业信息、研讨交集事项。各设区市建造、城市办理和生态环境等部分可参照此形式，定时对一起关怀、重视的问题加强研讨，在做好工地扬尘管控的一起，拟定科学合理、行之有用的重污染气候应急管控办法，避免施工进程频频罢工，给安全出产带来更大的危险危险。各地建造行政主管部分要把握应急管控期间修建工地办理状况，评价重污染气候对工程建造范畴构成的影响，并及时向省住宅城乡建造厅陈述。
（三）加强联动法律，施行精准处分。各地建造、生态环境和城市办理等部分充沛用好省污染防治归纳监管渠道，织密编牢监控环境污染的“天罗地网”，要整合建造、城市办理、生态环境等部分的在线监控设备，进一步加强信息同享，对污染物排放状况施行在线动态办理。要定时展开联合法律举动，各设区市建造行政主管部分应提出“六个百分之百”履行要求（“六个百分之百”履行参阅主张见附件3），为后续施行联合精准法律供给根据，对查看中发现的杰出、难点问题，录入归纳监管渠道，全流程盯梢督办，保证准时整改。各地建造行政主管部分要在重污染气候应急管控期间，加大巡查频次，发现违规施工及扬尘操控办法不到位的，当即责令整改；要催促施工单位加强扬尘防治教育；对应停未停和私行复工的工地，要采纳罚款、通报、记信誉分、约束市场准入等严峻处分方法倒逼施工单位履行扬尘防治职责。
（四）完善正向鼓舞机制，施行差别化办理。豁免方针是环保鼓舞开展的重要机制，各地建造行政主管部分要催促好施工企业、工地强化污染办理，对照职业标杆提高污染办理水平，到达《江苏省秋冬季错峰出产及重污染气候应急管控停限产豁免办理办法》和《关于江苏省加强秋冬季错峰出产及重污染气候应急管控停限产豁免办理的弥补告诉》规则的条件，鼓舞企业和项目部活跃向当地住建部分提交豁免请求。建造部分要牵头对应急管控豁免名单进举动态办理，将契合条件的归入应急管控豁免名单，保证鼓舞方针履行到位，强化环保“干好干坏不一样”的显着导向。在应急豁免期间，如发现有悖于豁免条件的行为，撤销豁免资历，半年内不得再次请求。情节严重的，相关行为按规则履行住建信誉记分。
修建工地应加强水泥和其它易飞扬的细颗粒修建资料的密闭寄存或掩盖等办理办法，对地上、物料堆场以及罢工工地等加强掩盖，对各类场所、土堆、基坑开挖等可选用扬尘防治网掩盖、植被栽培等防尘办法，空置区域应根据运用周期和运用功用采纳场所硬化、扬尘防治网掩盖或植被栽培等防尘办法，运用的砂、石等修建资料和修建废物露天堆积时，应选用扬尘防治网进行掩盖。暂时施作业业，要尽或许削减土石方面积和时刻。
施工区域的防尘掩盖，可采纳单一掩盖或复合掩盖的方法，单一掩盖指只运用防尘网的掩盖方法，防尘网的编制密度要尽量密布，运用扁丝四针以上的防尘网进行掩盖，到达防尘、固尘的作用。采纳栽培植被的方法，在美化作用到达之前，要运用防尘网另行掩盖，构成复合掩盖，到达防尘、抑尘的作用。施工区域的防尘掩盖网须压实压牢，可以在必定时段内起到杰出的防风防尘作用。
鉴于我省部分地区地下水位比较浅，土壤偏黏，保水性好，挖土多为湿土，不易发生扬尘，别的渣土遍及选用密目网掩盖，资料易老化、回收率低、不行降解，易发生二次污染等原因，清晰施工现场以下工序作业时的掩盖要求。
桩机作业面半径及周边10-15m规模的场所，可不掩盖；场所应铺设暂时路途，路途应保持清洁。
基坑（沟槽）开挖进程中，基坑底可不掩盖；基坑（沟槽）放坡的，边坡可不掩盖；触及安全观测的部位，可不掩盖；基坑上下坡道应铺设硬化通道，通道应保持清洁，坡道可不掩盖；盾构地道区间、矿山法地道集土坑寄存湿润渣土时可不掩盖。
现场堆积的填料土、弃土、灰土等，应掩盖；土方或灰土路基铺子48小时后仍未压实作业，或压实成型后表层枯燥松懈有扬尘的，应掩盖；水稳等无机结合料底层，压实成型后表层枯燥松懈有扬尘的，应掩盖；灰土拌制、路面统创、切开凿除等易扬尘作业时，应采纳有用防扬尘办法。
机械作业面半径及周边10-15m规模的场所，可不掩盖；中止作业后或作业完成后应在48小时内及时掩盖。
高铁或地铁高压接触网邻近的工地，防尘网或许受飓风、龙卷风等作用力移动飞扬从而影响接高压触网安全，不宜采纳扬尘防治网掩盖（安全间隔详细可参照铁路、地铁保护区相关规则要求），宜选用栽培植被的方法来到达美化固沉作用。
在对照《修建工地扬尘防治查看评分表》（详见《江苏省施工工地扬尘专项办理作业方案》附件）鉴定到达优秀的前提下，对以下工序进行豁免：
地下防水施工、地下接连墙成槽、脚手架搭设、模板支撑架起、钢筋绑扎、预应力张拉、构件吊装、起重设备安拆、内墙砌筑、除涂装外的钢结构施工等。
幕墙装置、外墙抹灰、外墙防水、外墙保温、房子内部装饰装饰施工、装置化装饰等。
除室外沟槽开挖、回填等动土作业外的室外园林及配套的线路架起、装置施工等。
暗挖施工（盾构、矿山法）、电气系统装置、地下轨行区铺轨和因工艺或周边环境安全需求接连作业的施工及其上下游配套作业等。
预制装置率满意《江苏省装置式修建归纳鉴定规范》（DB32/T3753-2020）限值要求的装置式修建工程施工（地上以上部分）等。
供水工程、供电工程、电气装置工程施工等；因路面陷落或或许呈现陷落事端的路途抢险工程，排水、供热、燃气等管线抢修施工等。
1．城区、建城区内修建施工工地应根据工程特色挑选围挡类型，保证围挡密闭。工期超越6个月且不必频频倒改的，应选用底部关闭严实的固定式围挡；工期在6个月以下的或现场需求频频倒改的，可选用水码等暂时性围挡。
2．合理设置废物暂时堆场，会集、分类堆积修建废物，24小时内不能及时清运的，采纳百分之百掩盖、撒水等防尘办法。
3．关于湿润土可不进行掩盖，晾干后的要及时清运、周转或掩盖。关于湿润土（含水率5%）的简略确定，可通过调查外表无显着粉尘、揉捏有自在水或可以捻捏成形的方法来承认。
1．土方开挖时应装备满足的雾炮降尘设备，并加强路途清洁，但要避免积水、结冰，构成安全危险。
2．地基基础施工阶段主张选用刚度契合要求的暂时钢板硬化路面，但应保证暂时路途在运用中不滑移、错位或破损，损坏后应及时替换。
1．应对一切驶出工地的工程车辆车身和车轮进行清洗，有条件的装备自动化冲刷设备，冲刷洁净后方可进入社会路途。
2．运用信息化手法，加强监管。对场所条件答应的工地，应要求装备车辆未冲刷抓拍设备或视频监控，并将相关数据推送至有法律权的监管部分。
加速渣土运送车辆的更新换代，逐渐强制运用密闭式渣土运送车（主张选用Pvc平推式密闭方法），处理车辆超载和抛洒滴漏等问题。
