新华网北京10月27日电（记者 王茜、王飞）国务院法制办公室主任曹康泰受国务院托付，２７日向十一届全国人大常委会第十一次会议作关于提请审议石油天然气管道维护法草案的阐明。他表明，为了愈加有用地维护管道及其运转安全，草案规则了以下四类维护办法。

  ——为保证管道建成后的安全运转，及时、有用地防备和处理管道事端，草案规则：管道投入运转后，管道企业发现管道存在外部安全危险危险的，应当及时扫除；管道企业对运转的管道进行巡护、修理、检测，相关的单位、个人应当给予必要的便当；产生管道事端，管道企业应当当即发动本企业管道事端应急预案，采纳比较有用办法消除或许减轻事端损害，并依法及时向有关部分陈述；对管道走漏的石油和因抢修排放的石油，由管道企业收回、处理，任何单位和个人不得侵吞、偷盗、哄抢。

  ——规则制止各类直接损害管道的行为。草案规则：制止私行敞开、封闭管道阀门，选用移动、切开、打孔、砸撬、拆开等手法损坏管道，移动、毁损、涂抹管道标志，在上方架起电力线路、通信线路或许在储气库结构区域范围内进行工程发掘、工程钻探、采矿的行为。

  ——依据各类行为对管道的损害程度，以及产生管道事端或许对沿线区域公共安全形成的影响，草案别离规则了管道中心线两边不同地域范围内，制止从事的损害管道的行为。依据管道安全维护的技能方面的要求，别离规则了不同的维护间隔。

  ——为了在维护管道的一起，尽或许削减对沿线区域正常经济社会活动的影响。草案对维护间隔内或许损害管道的行为没有彻底制止，而是规则：触及管道专用地道的施作业业，经主管管道维护作业的部分同意方可施行；触及管道的其他施作业业，由主管管道维护作业的部分安排施行工程单位与管道企业洽谈，洽谈不成的由主管管道维护作业的部分安排进行安全评定，并作出是否同意作业的决议。