一是化解过剩产能要坚持两手一起抓，即依法依规清理和政策引导主动退出一起抓。

  二是化解钢铁过剩产能不能走“平均化”路子。国发6号文件精确指出，“去产能”要坚持突出重点、整体部署、重点突破。因此，“去产能”工作不能搞“平均化”，“去产能”的最终目标是为实现中国钢铁行业合理布局和健康发展，若“平均化”的“去产能”，不但可能逐步降低产业集中度，而且可能会削弱优势企业的竞争力。

  三是化解钢铁过剩产能应该走“集团化”去产能。中国钢铁行业重组的经验证明，只有企业发挥市场化兼并重组的主体作用，政府给予统筹规划和有关政策支持，才能实现重组的目的。“集团化”兼并重组可实现跨区域、跨所有制调整。因此，国家可通过顶层设计、统筹规划全国钢铁产业布局，提供有关政策支持，并按目标要求监督检查。通过“集团化”重组，在有效“去产能”和控制产量的同时实现结构调整、布局优化，这样做产能化解总成本低，产能化解速度相对较快，调节供需平衡能力强，对区域经济稳定支撑作用强。

  四是杜绝淘汰企业的死灰复燃。先期停产、破产企业的竞争力差，属应淘汰的落后产能，原则上不应再实施破产重组，在剥离相关负担后再重启，会加重加剧行业的过剩状态和竞争格局。所以，要十分关注应淘汰的钢铁企业以各种各样的形式重新再启动的可能性，杜绝这类企业的死灰复燃。返回搜狐，查看更加多